近日，河北省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》提出，通過打造京津冀創(chuàng)投高地，確保到2020年形成以政府創(chuàng)業(yè)資本為引導(dǎo)、社會創(chuàng)業(yè)資本為主體、境外創(chuàng)業(yè)資本為補充的創(chuàng)投資本多元化格局，創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)達到200家左右；培育國內(nèi)知名投資機構(gòu)或管理機構(gòu)不少于5家；促進1000家中小創(chuàng)新型企業(yè)成長壯大。

 

　　意見提出，打造多層次創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)動體系，大力培育和發(fā)展合格投資者，豐富創(chuàng)業(yè)投資主體，推進金融機構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資的有效結(jié)合。鼓勵和支持中央企業(yè)、地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類實體經(jīng)濟企業(yè)，保險公司、信托公司、社保基金等機構(gòu)，依法依規(guī)牽頭或參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。鼓勵和規(guī)范發(fā)展市場化運作、專業(yè)化管理的創(chuàng)業(yè)投資母基金，支持中央企業(yè)、國有企業(yè)、保險公司及民營企業(yè)等機構(gòu)與政府各類引導(dǎo)基金合作設(shè)立或單獨設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資母基金。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺，為各類個人直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信息和技術(shù)服務(wù)。

 

　　按照意見，河北省將通過落實創(chuàng)業(yè)投資稅收和獎勵等扶持政策，完善符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的政策環(huán)境，落實和完善國有創(chuàng)業(yè)投資管理制度等，形成促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展合力。進一步落實創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資抵扣稅收優(yōu)惠政策，積極爭取國家天使投資人個人所得稅政策試點。落實《河北省股權(quán)投資基金資金獎勵辦法》，鼓勵和支持各類社會資本在河北省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。完善河北省創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)管理制度，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)實行差異化監(jiān)管。

 

　　鼓勵有需求、有條件的國有企業(yè)積極參與創(chuàng)業(yè)投資活動，建立健全適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的國資管理和考核辦法。強化國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持，鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)追求長期投資收益。鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展混合所有制改革試點，支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)核心團隊持股和跟投，支持國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)內(nèi)部實施有效的管理人員約束激勵機制，將投資效益與管理人員的約束激勵相結(jié)合。

 

　　意見提出，健全創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展與退出機制，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，建立創(chuàng)業(yè)投資與項目對接機制，拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。充分發(fā)揮政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，放大財政資金乘數(shù)效應(yīng)，帶動各類社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域。進一步完善創(chuàng)業(yè)投資退出流轉(zhuǎn)機制，充分利用資本市場，增加創(chuàng)業(yè)投資基金的流動性。提高政府引導(dǎo)基金參與力度，規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資以并購重組等方式實現(xiàn)市場化退出。